وزارت کشور در دوران سلطنت

با آغاز سلطنت عراق، چندین ساختمان که بخشی از مجتمع اداری قدیمی سرای بودند، حذف شدند و به جای آنها مجتمع فعلی در کنار القشله ساخته شد. این مجموعه شامل دو ساختمان اصلی است:

ساختمان شورای وزیران در دوران سلطنت، مشرف به رودخانه دجله با یک حیاط داخلی.

ساختمان وزارت کشور در دوران سلطنت، که امروز در خیابان السرای درست روبروی ما قرار دارد.

وزارت کشور در سال ۱۹۲۱، همزمان با تأسیس پادشاهی عراق و به تخت نشستن ملک فیصل اول، تأسیس شد.

این وزارتخانه مسئول حفظ امنیت داخلی عراق و نظارت بر اداره کل امنیت بود که در همان سال تأسیس شد.

در سال ۱۹۲۴، این وزارتخانه اولین نسخه از دستورالعمل‌های پلیس را قبل از صدور قانون خدمات پلیس صادر کرد. وزارت کشور یکی از مهم‌ترین وزارتخانه‌های دولت بود، زیرا وظایف امنیتی، اداری و خدمات عمومی را انجام می‌داد که آن را در تماس مستقیم با جامعه قرار می‌داد و آن را به رویدادهای سیاسی و نظامی که کشور از سر می‌گذراند، به‌ویژه در دوره‌های زیر گره می‌زد:

مرگ ملک غازی (۱۹۳۹)

دوران سلطنت عبداله

جنگ جهانی دوم

این وزارتخانه یک نهاد اداری سنتی نبود، بلکه دستگاهی فعال بود که با تحولات محلی و منطقه‌ای در تعامل بود.

در طول دهه‌های ۱۹۴۰ و ۱۹۵۰، این وزارتخانه چندین اداره حیاتی از جمله موارد زیر را تأسیس کرد:

اداره کل امنیت

مدرسه عالی پلیس

اداره آبرسانی

اداره رادیو

زندان‌ها

خدمات فاضلاب

تعداد پرسنل پلیس در سال ۱۹۴۵ از ۲۴۰۰۰ نفر فراتر رفت که نشان دهنده گسترش عظیم دستگاه امنیتی بود. این وزارتخانه نقش محوری در زندگی سیاسی ایفا می‌کرد، زیرا بر انتخابات نظارت داشت و در موارد زیر درگیر شد:

دستکاری نتایج انتخابات

حمایت از نامزدهای همسو با دولت

وزیر از نفوذ استثنایی برخوردار بود و حقوق او بالاترین حقوق در بین وزرای کابینه بود و این مقام را به نقطه کانونی رقابت شدید بین نخست وزیران تبدیل کرد.

با وجود گسترش اداری و خدماتی، این وزارتخانه با اتهامات گسترده‌ای در موارد زیر روبرو شد:

فساد اداری

رفیق بازی

سوء مدیریت

رشوه خواری

به دلیل مدیریت انتخابات و مسائل مربوط به انتصابات و نقل و انتقالات، هم در مجلس نمایندگان و هم در سنا به شدت مورد انتقاد قرار گرفت.

با این حال، این وزارتخانه مواضع ملی روشنی نیز داشت، مانند:

جمع آوری کمک های مالی برای فلسطین

حمایت از آرمان های عربی مانند لیبی

مشارکت برخی از افسران آن در جنگ 1948

از سوی دیگر، این وزارتخانه در برخورد با تظاهرات بسیار سختگیرانه عمل کرد و برای سرکوب اعتراضات 1952 و 1956 به ارتش متکی بود که منجر به کشته و زخمی شدن افراد شد. همچنین کنترل شدیدی بر مطبوعات و احزاب سیاسی اعمال می‌کرد و اغلب بین مخالفت سیاسی و فعالیت‌های خرابکارانه تمایز قائل نمی‌شد، که منجر به درگیری‌های مکرر با افکار عمومی می‌شد.

این وزارتخانه برای مدیریت درگیری‌های قبیله‌ای و میانجیگری در اختلافات تلاش می‌کرد، اما اغلب از رهبران فئودال حمایت می‌کرد و شکاف بین دهقانان و شیوخ قبایل را عمیق‌تر می‌کرد.

این وزارتخانه بر پروژه‌های مربوط به ثبات روستایی، مانند موارد زیر، نظارت داشت:

مسکن روستایی

آبیاری

حفر چاه

به ویژه در اواخر سلطنت.

با گسترش پروژه‌های امنیتی و خدماتی، هزینه‌های وزارتخانه افزایش یافت، در حالی که درآمدها محدود ماند و منجر به کسری بودجه مداوم شد.

دستگاه امنیتی همچنین از موج خشونت، بی‌نظمی و اختلاس، به ویژه در دهه 1940، قبل از اینکه عملکرد آن به تدریج پس از جنگ جهانی دوم بهبود یابد، رنج می‌برد.

وزارت کشور در دوران سلطنت نهادی با دو چهره بود:

یک چهره اصلاح‌طلب که بخش مهمی از پایه‌های دولت مدرن عراق را بنا نهاد.

یک چهره اقتدارگرا که با سرکوب آزادی‌ها و محدود کردن زندگی سیاسی مرتبط بود.

به همین دلیل، میراث آن همچنان مورد بحث بین کسانی است که آن را سنگ بنای دولت‌سازی می‌دانند و کسانی که آن را مسئول تثبیت اقتدارگرایی و فساد می‌دانند.